〜社会福祉法人とNPO法人の基礎知識と出題ポイント〜
はじめに
介護福祉士試験では、福祉サービスを提供する「法人」の理解も問われます。その中でも「社会福祉法人」と「NPO法人」は混同しやすく、試験でもよく出題されます。
両者の違いをしっかり押さえることが、得点アップにつながります。今回は 定義・役員・活動・事業・資金源 を軸に解説し、練習問題も用意しました( ˶˙ᵕ˙˶ )
社会福祉法人とは？
1. 定義
- 「社会福祉法」に基づいて設立される法人。
- 目的は「社会福祉事業（第1種・第2種）」を行うこと。
- 所轄庁：主たる事務所所在地の 都道府県知事（ただし第30条に例外規定あり）。
2. 設立と役員
- 設立：認可主義（行政の認可が必要）
- 役員：理事6人以上、監事2人以上（法律で明確に規定）
- 評議員会の設置義務あり（外部チェック機能）
3. 活動と事業
- 公益事業：日常生活に支援が必要な人へ、無料または低料金で福祉サービスを提供。
- 収益事業：本来の事業に支障がない範囲で収益活動が可能。ただし公共性を損なわない範囲に限られる。
- 主な事業例：
- 特別養護老人ホーム（特養）
- 保育所・児童養護施設
- 障害者支援施設
4. 財源
- 国や自治体からの補助金
- 事業委託費
- 利用者からの自己負担金
NPO法人（特定非営利活動法人）とは？
1. 定義
- 「特定非営利活動促進法（NPO法）」に基づく法人。
- 不特定かつ多数の利益増進に寄与することを目的とする。
2. 設立と役員
- 設立：認証主義（所轄庁へ申請・認証）
- 所轄庁：主たる事務所所在地の 都道府県知事
- 役員：理事3人以上、監事1人以上
- 最高意思決定機関：社員総会
3. 活動と事業
- 特定非営利活動：保健・医療・福祉の増進など、20種類の活動分野が法で規定されている。
- 収益事業：非営利活動に支障がない範囲で可能。
主な活動例：
- 介護予防や生活支援
- 子育て支援（ファミリーサポートなど）
- 障害児への学習支援
- 地域づくり、環境保護活動
4. 財源
- 会費・寄付金
- 助成金・補助金
- 自主的な収益活動
両者の比較まとめ
| 項目 | 社会福祉法人 | NPO法人 |
|---|---|---|
| 根拠法 | 社会福祉法 | NPO法 |
| 設立 | 認可主義（厳格） | 認証主義（比較的容易） |
| 所轄庁 | 都道府県知事（一部厚労大臣） | 都道府県知事 |
| 役員 | 理事6人以上、監事2人以上、評議員会あり | 理事3人以上、監事1人以上、社員総会あり |
| 活動 | 公益性の高い福祉サービス中心 | 多様で柔軟な市民活動 |
| 事業 | 特養、保育所、障害者施設など | 子育て支援、介護予防、地域活動など |
| 財源 | 公費・補助金 | 会費・寄付金・助成金 |
介護福祉士試験での出題ポイント
- 根拠法 → 社会福祉法人＝社会福祉法、NPO法人＝NPO法
- 設立方法 → 社会福祉法人は認可制、NPO法人は認証制
- 役員 → 社会福祉法人＝理事6人以上／NPO法人＝理事3人以上
- 活動内容 → 社会福祉法人＝福祉施設中心／NPO法人＝市民活動中心
- 財源 → 社会福祉法人＝補助金中心／NPO法人＝寄付・会費中心
練習問題
問題1
社会福祉法人の設立根拠法はどれか。
- 会社法
- 社会福祉法
- NPO法
- 民法
問題2
NPO法人の理事は最低何人必要か。
- 1人
- 2人
- 3人
- 5人
問題3
社会福祉法人の活動として正しいのはどれか。
- 特別養護老人ホームの運営
- 飲食店の経営
- 地域祭りの開催
- スポーツクラブ運営
問題4
NPO法人の資金源として正しいのはどれか。
- 主に国や自治体の補助金
- 株主からの出資金
- 会費や寄付金
- 株式市場での資金調達
問題5
社会福祉法人の理事は何人以上必要か。
- 3人
- 5人
- 6人
- 7人
解答と解説
- 問題1：正解＝2（社会福祉法）
社会福祉法人は「社会福祉法」に基づいて設立される。NPO法人は「NPO法」が根拠。混同注意！
- 問題2：正解＝3（3人）
NPO法人は「理事3人以上・監事1人以上」が必須。最高意思決定機関は社員総会。
- 問題3：正解＝1（特別養護老人ホームの運営）
社会福祉法人は公益性の高い福祉サービス（特養・保育園・障害者施設など）の運営が中心。
- 問題4：正解＝3（会費や寄付金）
NPO法人の資金源は市民主体の活動が基本。会費・寄付金・助成金に依存するケースが多い。
- 問題5：正解＝3（6人以上）
社会福祉法人は「理事6人以上・監事2人以上」が法律で義務づけられている。NPO法人よりも規定が厳格。
まとめ
社会福祉法人とNPO法人はどちらも「非営利」ですが、設立根拠法・役員構成・活動内容・財源 に違いがあります。
試験ではこの「違いを整理して覚える」ことがカギです。
介護福祉士試験は覚えることが多く大変ですが、こうして整理すれば確実に得点源になります。
「社会福祉法人＝安定した福祉サービス」「NPO法人＝柔軟な市民活動」とイメージで覚えると理解しやすいですよ♪
焦らず一歩ずつ、一緒に合格を目指しましょう( ˶˙ᵕ˙˶ )
